Regim special pentru Delta Dunării, litoral și munții Carpați: Reformă masivă a legislației în domeniul construcțiilor și urbanismului

Guvernul Cîțu pregătește reforma din temelii a legislației care guvernează avizarea și autorizarea construcțiilor, prin modificarea și unificarea actualelor legi într-un Cod al amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor. Executivul discută în ședința de astăzi o hotărâre pentru aprobarea principiilor care vor sta la baza noului Cod, potrivit agendei publice a guvernului.

Viitorul Cod va avea un impact semnificativ asupra sectorului construcțiilor, unul dintre cele mai mari din economie.

Simplificarea numărului de avize şi acorduri pentru construcții e una dintre mizele proiectului, potrivit proiectului de hotărâre de guvern.

Proiectul prevede și suprataxarea construcţiilor ilegale în scopul descurajării acestor practici.

O altă prevedere este legată de protejarea patrimoniului cultural și mediului natural, descrise drept elemente fundamentale pentru păstrarea identității naționale și a comunităților. De altfel, construcțiile din Delta Dunării, de pe litoralul Mării Negre și din munții Carpați vor avea un regim special.

În plus, proiectul de HG prevede și necesitatea unor reglementări clare și dedicate cu privire la contenciosul administrativ specific domeniilor amenajarea teritoriului și urbanism, care se vor referi în principiu la: suspendarea aplicării actelor administrative atacate, acțiunile privind anularea actelor administrative, acțiunile formulate împotriva refuzului nejustificat de a soluționa o cerere, completuri specializate.

Ce însemnă apariția acestui nou cod? Executivul arată în proiectul de hotărâre că domeniul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor este guvernat de o legislație neclară, învechită și care deseori nu e respectată în practică. Guvernul arată principalele mari probleme:

– expansiunea necontrolată a perimetrelor construite
– presiuni sporite asupra infrastructurii de transport şi de utilităţi
– intervenţii urbane agresive ce cauzează perturbări în buna funcționare a localităților
– birocratizarea excesivă a proceselor, consum de resurse nejustificat, timp inadmisibil de lung la nivelul avizării și aprobării documentaţiilor de amenajarea teritoriului şi urbanism și la autorizarea lucrărilor de construcţii
– controale axate pe conformitatea documentelor și nu pe calitatea lor sau pe impactul asupra mediului construit și asupra calității vieții cetățenilor
– proceduri ineficace în domeniul disciplinei și controlului în construcții
– inexistenţa completurilor de judecată specializate în domeniul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor

Reformarea legislației, propusă de executiv, vizează coordonarea și simplificarea proceselor, debirocratizarea, creșterea transparenței și coerenței în procesul de luare a deciziilor.

Executivul nu avansează o dată exactă a apariției noului Cod.